贵州省委2025年一号文件发布

　　和加强党的全面带领，党要管党、全面从严治党，以加强党的持久执政能力扶植、先辈性和性扶植为从线，以党的扶植为统领，以坚想从旨为根底，以调动全党积极性、自动性、创制性为出力点，全面推进党的扶植、思惟扶植、组织扶植、做风扶植、规律扶植，把轨制扶植贯穿此中，深切推进反斗争，不竭提高党的扶植质量，把党扶植成为一直走正在时代前列、人平易近衷心、怯于、经得起各类风波、朝气兴旺的马克思从义执政党。全面贯彻落实新时代党的组织线：全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，以组织系统扶植为沉点，出力培育忠实清洁担任的高本质干部，出力集聚爱国奉献的各方面优良人才，德才兼备、以德为先、任人唯贤，为和加强党的全面带领、和成长中国特色社会从义供给顽强组织。做好2025年及此后一个期间“三农”工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落练习总关于“三农”工做的主要阐述和关于贵州工做主要讲话主要，和加强党对“三农”工做的全面带领，农业农村优先成长，统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，锚定扶植巩固拓展脱贫攻坚样板区和现代山地特色高效农业强省方针，深切进修使用“万万工程”经验，加速“四正在农家·和美村落”扶植，千方百计鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入。（一）深切实施粮油做物大面积单产提拔步履。严酷落实粮食平安党政同责，粮食播种面积不变正在4157万亩以上。深切实施粮油出产能力提拔步履，正在整建制推进县打制万亩高产片、千亩示范方、百亩攻关田，集成推广良田良种良机良法，力争全省粮食单产提拔2%摆布。（二）做好大宗农产物稳产保供。压实“菜篮子”市长担任制，不变生猪根本产能，推进肉牛财产提质增效，力争“四肉”产量增加2%。加强省级禽蛋保供扶植，提高禽蛋供给能力，鞭策保供稳价。加速提拔奶业产能，推进奶业养殖加工一体化成长。强化蔬菜保供扶植，结构出产冬春喜温蔬菜等季候性缺口农产物，稳步提拔自给程度。（三）强化耕地和质量提拔。严酷耕地总量管控和“以补定占”，确保省域内年度耕地总量动态均衡。摸索成立林耕空间置换机制，有序推进60万亩场地和林地上山、耕地下山，把具备前提的耕地建成高尺度农田。持续抓好耕地“非农化”“非粮化”整治。高质量推进高尺度农田扶植，力争建成200万亩以上。加强保守梯田。（四）加强农业科技力量协同攻关。统筹农业科研资本力量。深切实施种业复兴步履，加速崖州湾国度沉点尝试室贵阳粮油做物试验、南繁分析办事平台扶植，推进水稻、玉米、油菜等冲破性品种和制曲小麦、辣椒等特色品种选育。有序开展生物育种财产化，成长生物农业。加速丘陵山区合用农机研发使用取推广，提拔乡镇农机社会化办事程度。支撑农业运营从体数字化，完美“数智黔乡1＋3＋N”使用办事支持系统。（五）提拔农业防灾减灾监测预警能力。新建55个病虫害监测点，加强统防，最大程度减轻灾祸丧失。实施㵲阳河、乌江等河流管理项目。加速中小河道管理项目扶植，加强大中型灌区扶植办理，推进中型灌区现代化。提拔丛林草原火警分析防控能力。（六）完美粮食出产支撑政策。落实稻谷、小麦最低收购价和耕地地力补助政策，持续实施大豆、油菜种植补帮政策。落实政策性农业安全保费补助政策，鞭策扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本安全和种植收入安全投保面积。支撑马铃薯深加工和脱毒种薯繁育。支撑产粮大县提拔农田水利设备、农技推广系统等公共办事能力。健全农产物商业取出产协调机制。（七）建立食物多元化供给系统取节约长效机制。适度开辟丛林资本，丰硕“丛林粮库”。鞭策红托竹荪等食用菌财产提质增效。提拔稻渔分析种养、洪流面增殖渔业等出产程度。加强农产物查验检疫能力扶植，做好严沉疫病防控。开展校园食物平安专项整治。成立健全激励束缚机制。（八）守牢不发生规模性返贫致贫底线”保障巩固提拔。建好用好笼盖全体农村生齿的防止返贫致贫监测帮扶大数据消息系统。合理确定年度监测范畴，指导农户自从申报，动态消弭风险。深切开展防止返贫就业攻坚步履，抓好跨省务工交通补帮发放，持续强化就业帮扶车间政策支撑，规范公益性岗亭开辟办理。持续加大财产资金补力度。分类明白帮扶财产推进径和政策。深切开展“组团式”“地区+范畴”帮扶。开展巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾总体评估。持续推进“三机制一轨制”扶植，鞭策工做方针、工做对象、工做体例“三改变”，摸索完美过渡期后帮扶办法，丰硕帮扶办法“东西箱”。立异志智双扶模式，实施技术培训“证书曲补”，加强社会救帮兜底保障。摸索成立欠发财地域帮扶轨制，统筹粤黔协做、定点帮扶、社会帮扶等机制分层分类赐与支撑。持续保障有劳动力搬家家庭一户一人以上不变就业。推进万人以上安设社区“一老一小”社会化办事试点、安设点物业办理实体化公司试点。持续盘活迁出地的“三块地”。规范项目实施、资金利用。完美资产登记办理台账。成立帮扶项目资产办理长效机制，鞭策运营性帮扶项目资产收益下沉到村到户、公益性资产持续阐扬感化。深化完美设备、招强引优、优化用处、矫捷沉组、“瘦身”增效、强化办事“六条径”，阐扬资产效益。遵照天然纪律和市场纪律，聚焦品种质量品牌和尺度化出产，省级从抓肉牛、茶叶、辣椒3个沉点财产和中药材、食用菌、刺梨、油茶、竹5个劣势财产，各地因地制宜成长特色财产。强化种质资本操纵、品种研发推广一体化。加速培育一批农业“链从”企业。开展农产物质量评价和分等分级，鞭策绿色食物等优良扶植。集中力量打制一批全国出名“贵”字号农业品牌。深切实施农业财产融合成长项目，鞭策“连续不断”。支撑贵州酸汤财产手艺立异核心扶植。推进村落休闲、丛林康养等新财产新业态。实施电子商务成长“十百万万”工程。健全品种、、龙头、品牌、政策支撑系统。茶财产环绕“两红三绿一抹”，开辟新茶饮、提拔“贵”质量。辣椒财产沉视提拔酱辣椒、糟辣椒、泡椒出产能力，开辟调味品、丰硕休闲食物。中药材财产狠抓GAP扶植，成长“贵天麻”财产集群。食用菌财产沉点开辟即食食物、调味品和饮品等。擦亮“金刺梨”品牌，开辟具有保健功能的食物。鞭策油茶财产扩面、提质、增效。开展“以竹代塑”产物、笋竹功能成分精制提取等开辟。市场导向，强化品种、加工、品牌、发卖系统扶植，省市县联动，成立工做机制，统筹整合伙金，组建手艺办事团队，鞭策全财产链成长。肉牛财产聚焦五大系统扶植，开展贵州肉牛品种培优研究，推进种公牛坐、保种场和育种场扶植，实施优良根本母牛扩群增量，加大秸秆、推进专业化、精细化、机械化朋分加工，做强“贵州黄牛”等区域公用品牌。鸭鹅财产婚配纺织服拆财产成长，制定政策搀扶从体，统筹推进扶植，支撑禽肉精湛加工和休闲食物开辟。用抓工业的大抓农业财产、项目和招商，落实严沉项目扶植“5+3”工做机制。加速正在建项目进度，构成更多实物工程量，储蓄一批拟建项目。对照“一图三清单”，对接招引“链从”企业。农体地位，“抓两端、带两头”，健全新型农业运营从体搀扶政策取带动农户增收挂钩机制，指导新型农业运营从体和农户加强好处联合，让农人更多分享财产增值收益。指导农人成长适百口庭运营的财产项目，因地制宜成长林下经济、天井经济、平易近宿经济。深切实施“六六就业稳岗打算”，强化农人职业技术培训，鞭策建建企业成立不变用工机制。扩大以工代赈规模。及时脚额兑现惠农惠平易近补助。加速县乡河山空间规划报批。有需要编制村庄规划的要因地制宜、脚踏实地、汗青，按照需要明白用处管制法则和扶植管控要求。凸显处所特色的村容村貌指导提拔机制。按要求开展全域地盘分析整治。支撑有前提的地域奉行农村供水县域统管和专业化管护。实施农村全生命防护工程。加速城乡交通运输一体化成长。优化产地冷链集配核心。实施农村电网巩固提拔工程，支撑有前提的农村地域扶植充电桩等根本设备。提拔农村地域电信遍及办事程度。支撑提拔乡镇寄宿制学校、村落小规模学校办学前提。实施村落复兴健康守护工程。支撑提拔农村流行症防控和应急措置能力。健全根基医保参保长效机制。推进县域养老办事系统立异试点。成长农村婴长儿照护办事。加强残疾人保障和康复救帮。深切打好农业农村污染管理攻坚和，鼎力开展“两清两改两管理”，阐扬农体感化，无效整治农村乱堆乱放，有序清理农村残垣断壁，新（改）建农村卫生户厕16万户，一批畜禽养殖圈舍，鞭策农村糊口污水管理（管控）率、糊口垃圾收运措置系统笼盖率别离达58%、90%。加强农业面源污染管理，鞭策秸秆分析操纵，依法依规落实禁烧管控要求。持续推进长江十年禁渔。加强河湖长制办理工做。。深化减负、增收、提质、拓渠、优考持续“强双基”，常态化从优良村（社区）党组织当选拔乡镇带领干部。深切实施“列队抓尾、双整双创”步履，集中整理薄弱虚弱涣散村党组织，推进村（社区）党组织后备力量培育储蓄三年步履。优化驻村帮扶工做机制，评选表扬优良驻村第一、工做队员和驻村帮扶先辈集体。严酷村干部出格是“一肩挑”人员办理监视。持续深化整治村落复兴范畴不正之风和问题。加强对村巡察工做。全面成立乡镇（街道）履行职责事项清单，强化监测评估和动态调整。从严管控从下层借调干部。精简优化涉农查核。规范优化网格办理办事。鞭策县域编制资本向乡镇（街道）倾斜。深化“我为群众办实事”，开展卫生家庭扶植步履。深切推进铸牢中华平易近族配合体认识榜样省扶植。指导“村超”“村BA”等群众性体裁勾当健康成长。加强村落文化遗产传承和活化操纵。二十五）深化农村移风易俗。健全党组织带领的自治、、德治相连系的村落管理系统，充实阐扬、干部、代表、政协委员带头感化，强化村规平易近约激励束缚功能，持续开展滥办酒菜、情面攀比、厚葬薄养、高额彩礼等凸起问题管理。稳中求进深化殡葬。做好普法、科普，否决。阐扬线下“网格化”、线上“收集化”感化，完美农村社会矛盾胶葛多元防止调处化解机制。健全农村扫黑除恶常态化机制。持续开展拒赌禁毒宣布道育、传销诈骗专项整治。强化农村道交通、燃气、自建房、农业出产等平安风险现患泉源管控和排查整治。连结地盘承包关系不变，推进确权登记颁证后续工做。按志愿互利准绳鞭策地盘流转。完美承包地运营权流转价钱构成机制。健全便利高效的农业社会化办事系统。持续做好房地一体宅确权登记颁证。不答应城镇居平易近到农村采办农房、宅，不答应退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。鞭策有前提的村摸索礼聘农业职业司理人。持续开展农村集体“三资”监管问题专项整治。将农业农村做为一般公共预算投入优先保障范畴，用好地方预算内投资、超持久出格国债。继续阐扬“四化”基金和全省农业系统带动投资感化。深切推进农村信用工程提档升级，鼎力成长普惠金融。推广畜禽活体等典质融资贷款。鞭策农村信用社落地。摸索农业特色财产安全支农立异试点。开展村落复兴资金利用凸起问题整治。常态化开展农技人员“揭榜挂帅”。强大农村各类专业人才和适用人才步队。支撑涉农高校深化新农科扶植，激励职业院校开设涉农专业。激励指导城市人才办事村落。分区分类摸索开展国有林场运营性收入分派激励机制试点。打消集体人工商品林从伐春秋，摸索奉行小额人工商品林采伐证奉告许诺制审批。持续深化供销社分析和农垦。开展深化农业用水权试点。完美转移领取、要素设置装备摆设等取农业转移生齿市平易近化挂钩机制。落实由常住地登记户供词给根基公共办事轨制。逐渐将正在城镇不变就业糊口的农人工纳入城镇保障性住房保障政策范畴。进一步提高农业转移生齿权利教育阶段随迁后代正在流入地公办学校就读比例。保障进城落户农人地盘权益，摸索成立志愿有偿退出法子。严酷施行《村落复兴义务制实施法子》，全面落实地方统筹、省负总责、市县乡抓落实的工做机制。省级做好政策设想、工做安排、调研指点。市级阐扬以市带县感化，做好上下跟尾、域内协调、督促查抄。县级履行好村落复兴“一线批示部”义务。看法总体要求：深切贯彻落练习总关于“三农”工做的主要阐述和关于贵州工做主要讲话主要，农业农村优先成长，统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，锚定扶植巩固拓展脱贫攻坚样板区和现代山地特色高效农业强省方针，深切进修使用“万万工程”经验，加速“四正在农家·和美村落”扶植，千方百计鞭策农业增效益、农村增活力、农人增收入。五）提拔农业防灾减灾监测预警能力。新建55个病虫害监测点，实施 氵舞 阳 河、乌江等河流管理项目。